UNSA Retraités

Adapter son logement après 60 ans : pourquoi et comment faire appel à un ergothérapeute ?

Claude LASSALVY — 2026-03-30T14:00:11Z

On peut envisager l'adaptation de son logement au vieillissement et à la perte d'autonomie, surtout si l'on envisage de finir ses jours chez soi et de privilégier le maintien à domicile par rapport à l'accueil en Ehpad, ce qui est le cas d'une très large majorité de seniors. La démarche peut être motivée par les premiers signes de la perte d'autonomie, ou simplement par une logique préventive. Dans les deux cas, il peut être utile de faire appel aux services d'un ergothérapeute.

Avec l'avancée en âge, notre logement peut devenir moins adapté à nos besoins quotidiens. Escaliers difficiles à monter, salle de bain glissante, rangements trop hauts… autant de petits obstacles qui peuvent entraîner une perte d'autonomie ou un risque de chute. Adapter son logement permet de continuer à vivre chez soi plus longtemps, en toute sécurité. Dans cette démarche, l'ergothérapeute est un professionnel clé.

Le rôle de l'ergothérapeute
L'ergothérapeute est un professionnel de santé spécialisé dans l'autonomie et l'adaptation de l'environnement. Son objectif est simple : permettre à chacun de réaliser les activités de la vie quotidienne de manière sécurisée et confortable.
Il peut intervenir dans le cadre d'une évaluation du domicile :
– Il analyse les habitudes de vie. Il s'intéresse à votre quotidien : la façon dont vous cuisinez, dont vous déplacez, dont vous vous vous habillez ou utilisez votre salle de bain.
– Il évalue sur place les difficultés et les risques
– Il repère les obstacles dans votre logement : éclairage insuffisant, meubles mal placés, équipements inadaptés, tapis dangereux.
– Il propose des solutions personnalisées dont la mise en œuvre peut être très variable, depuis l'installation de barres d'appui, l'amélioration de l'éclairage, la réorganisation des meubles, jusqu'au remplacement d'une baignoire par une douche sécurisée ou à l'installation d'un monte escalier.
– Il peut recommander des aides techniques (déambulateur, rehausseur de toilettes, poignées ergonomiques, etc.)...

Quelles démarches pour faire appel à un ergothérapeute ?
Vous pouvez de votre propre initiative, faire appel à un ergothérapeute pour mettre en place une stratégie préventive par rapport à une future perte d'autonomie. Dans ce cas l'intervention est à votre charge pour une fourchette de prix se situant entre 350 et 400 euros.
Si vous êtes éligible au dispositif MaPrimeAdapt', qui aide les personnes âgées ou en situation de handicap, sous conditions, à financer l'aménagement de leur logement, cette intervention peut être financée.
Mais les critères sont assez restrictifs :
– Si vous avez moins de 80 ans, il faut que vous ayez déjà fait une chute et que vous ayez besoin des services d'un auxiliaire de vie.
– Si vous avez plus de 80 ans, l'aide n'est possible que si vous avez déjà fait une chute qui impose des aménagements indispensables de votre logement ou si vous êtes accompagné par un auxiliaire de vie.
On le voit, la prévention relève encore de l'initiative privée et n'ouvre droit qu'à des aides limitées.
La prise en charge d'au moins une intervention d'ergothérapeute par la Cinquième branche de la Sécurité sociale, serait une mesure qui devrait s'imposer dans le champ d'une politique de prévention de la perte d'autonomie.

Attention aux arnaques
La prévention de la perte d'autonomie constitue un marché d'autant plus attractif pour les intervenants peu scrupuleux qu'ils ont affaire à un public vulnérable.
Il faut décliner les démarchages à domicile. Et, lorsqu'on fait appel à un ergothérapeute, il convient de s'assurer de sa qualification. Pour cela, deux moyens : vous pouvez consulter l'annuaire de santé du gouvernement : annuaire.esante.gouv.fr. ou vérifier son enregistrement dans le Répertoire partagé des professionnels intervenant dans le système de santé qui suppose la détention d'un numéro RPPS.
Autre arnaque à la mode, l'évaluation des risques par l'intelligence artificielle sans déplacement sur place. En aucun cas cela ne remplace une visite sur place, un entretien approfondi avec la personne et une mise en situation d'activités de vie quotidienne.

Infos UNSA Retraités 34 n°123 - avril 2026

Les 25 ans de Wikipédia

Thierry MARTY — 2026-02-27T11:29:45Z

Wikipédia a été fondée le 15 janvier 2001. Aujourd'hui, 25 ans plus tard, elle est devenue la colonne vertébrale du savoir sur Internet, fournissant des informations sur tous les sujets. Près de 250 000 bénévoles rédigent, éditent et vérifient les faits contenus dans ses 65 millions d'articles rédigés dans plus de 300 langues, le tout dans le respect des normes de neutralité et de fiabilité.

Wikipédia est aujourd'hui la plus grande source d'information en ligne. Cette encyclopédie fête en ce début d'année ses 25 ans. C'est aussi l'occasion de revenir sur sa place aujourd'hui dans l'éducation tout au long de la vie.
Portée par une organisation à but non lucratif, la fondation Wikimédia, cette encyclopédie est une plateforme collaborative hors du commun avec 15 milliards de visites mensuelles. La version francophone dispose de plus de 2 millions de notices. Elle repose sur le travail de bénévoles qui éditent les notices.
Ce qu'illustre les 25 ans de cette encyclopédie collaborative, c'est tout d'abord la mise à disposition de tous et toutes d'un savoir dans l'ensemble des domaines. Dans les premiers temps, son utilisation dans les activités éducatives fut sujette à caution : on critiquait le contenu des notices, les erreurs, la perte de contact avec les livres et les bibliothèques. Mais peu à peu, cette encyclopédie s'est imposée à la fois par la qualité de nombreuses notices, le fonctionnement collectif, et surtout le contrôle par les bénévoles et éditeurs.

Encyclopédie collaborative qui permet de combattre les fausses nouvelles et les vérités alternatives, Wikipedia est beaucoup plus rigoureuse en termes d'information que les sites d'Intelligence artificielle fondés sur la fréquence des informations.
Un quart de siècle après sa naissance, Wikipédia montre son utilité encore plus grande et son rôle dans la mise à disposition de connaissances pour tous et toutes.

Infos 34 n°122 - Mars 2026

A propos de la grève des médecins libéraux

Thierry MARTY — 2026-01-30T17:22:00Z

Du 5 au 15 janvier, les médecins libéraux se sont mis en grève. C'est le droit légitime de tout travailleur, fut-il libéral. Sauf qu'en l'espèce, ces médecins libéraux tirent l'essentiel de leurs subsides de l'Assurance maladie dont le budget est à la peine. Examinons leurs revendications.

Ce qu'ils revendiquaient
Ils protestaient contre un budget de la Sécurité sociale insuffisant pour répondre aux besoins en santé publique. Sur ce point, on ne pouvait que partager leur avis.
Mais dans le détail, on diverge sérieusement.
Les médecins libéraux contestaient l'encadrement de leur rémunération par la Sécurité sociale. En effet, avec 23 milliards d'euros de déficit, la Sécurité sociale cherche à faire des économies et l'Assurance maladie voulait imposer la baisse de la tarification de certains actes.
Au passage, elle dénonçait les dépassements d'honoraires abusifs.
Les médecins libéraux s'en prenaient aussi à la réduction de la liberté de leur pratique professionnelle par l'encadrement des prescriptions et des mesures pour limiter la liberté d'installation afin de combattre les déserts médicaux.

Une posture contestable
Si l'on peut rejoindre les médecins lorsqu'ils dénoncent la réduction autoritaire et le contingentement des arrêts de travail, pour le reste, leur posture est assez contestable ;
La visite chez le généraliste revient à 43 € à l'Assurance maladie. Le revenu moyen des médecins tangente les 9000 €.
Les longues études pour accéder au doctorat sont payées par le contribuable.

Les déserts médicaux sont une réalité : 37 % des retraités que nous avons interrogé dans notre baromètre nous ont dit avoir renoncé à des soins faute d'avoir obtenu un rendez-vous, 30 % parce qu'il n'y a pas de praticien dans leur environnement proche.

Alors que les grévistes pratiquant les dépassements d'honoraires prétendent qu'ils prennent en charge leurs patients modestes au tarif conventionné, 28 % des retraités qui ont répondu à notre enquête déclarent avoir renoncé à des soins pour cause de dépassement d'honoraires et la proportion monte à 63 % chez les retraités disposant de moins de 1000 € de pension. A croire qu'ils ont bien du mal à croiser les praticiens altruistes intervenant sur les plateaux télé !

La permanence des soins assurée par l'Hôpital Public
Face aux services d'urgence fermés des cliniques privés, les patients se sont tournés vers l'Hôpital Public, qui malgré des moyens que l'on sait limités, a pleinement rempli sa mission.
Pendant que les médecins libéraux jouaient les exilés sociaux du côté de Bruxelles, pour échapper aux réquisitions, le plan blanc jouait à fond. Les urgentistes du public, les infirmières, les infirmiers assuraient la permanence des soins, évitant un possible désastre sanitaire.
Deux façons de concevoir l'exercice de la médecine, une au service des patients, l'autre qui conjugue le verbe servir à la forme pronominale, en puisant dans les caisses de l'Assurance maladie.
Notre faveur va bien sûr aux premiers, dont nous saluons une nouvelle fois l'abnégation et l'engagement professionnel !

Infos UNSA Retraités 34 n°121 - février 2026

Billet d'humeur : ASPA, ignorance ou tromperie ?

Thierry MARTY — 2025-12-26T18:45:09Z

Le sujet de l'Allocation de Solidarité aux Personnes Agées est l'objet de multiples fantasmes. Parmi les plus fréquents : « ils n'ont jamais rien foutu et ils touchent plus de 1000 euros de retraite ». On généralise et on stigmatise l'assistanat et le « pognon de dingue » gaspillé sans discernement.

Rappelons à ces grands esprits, partageant leurs lumières au comptoir du bistrot du coin et plus encore sur ces égouts médiatiques que sont les réseaux sociaux, quelques vérités d'évidence.
– L'ASPA est une allocation différentielle qui permet à son bénéficiaire de disposer d'un revenu de 1034 euros pour une personne seule, soit environ 80% de la somme définissant le seuil de pauvreté : 1288 €.
– La très grande majorité des allocataires bénéficie aussi d'une pension étayée sur les droits acquis, et de fait, l'allocation moyenne versée aux bénéficiaires de l'ASPA ne dépasse pas 500 €. Ils n'ont donc pas « rien foutu » et ne perçoivent pas 1000 € d'ASPA.
– Seulement 9% des allocataires du minimum vieillesse ne perçoivent que l'ASPA et la perçoivent en totalité. Pas vraiment des fainéants, mais plutôt des esquintés de la vie, handicapés, malades chroniques, ou femmes qui ont bossé toute leur existence sans ouvrir de droits. Ces supposés « parasites » ne sont que 65 000.

Un qui fait fort dans la désinformation, c'est le maire de Béziers, accessoirement chroniqueur sur de multiples chaines d'info en continu, BFM, RMC, et autres, sans oublier ses « posts » réguliers sur Facebook. Dans le JD News du 23 novembre, il affirmait sur un ton aussi docte que péremptoire que « un algérien qui arrive en France peut immédiatement toucher l'allocation vieillesse », il éveillait ainsi l'indignation de ses affidés. Pensez, arabes et fainéants, qui viennent se gaver sur notre dos…
Sauf que … ce n'est pas vrai !
Pour bénéficier de l'ASPA, il faut dix ans de séjour continu en France avant de déposer la demande, et il y a une obligation de résider au moins neuf mois par an sur le territoire national.
Autant dire que le touriste social qui viendrait toquer au guichet de la CNAV pour toucher son ASPA avant de retourner au pays, riche de son pactole, c'est juste pas possible !
M. Ménard se trompe, ou peut-être, tente-t-il de tromper les gens qui lui font confiance, pour stimuler les élans xénophobes et racistes malheureusement de plus en plus fréquents dans l'opinion.

Dans la réalité, qu'arrive-t-il à l'ancien ouvrier marocain ou algérien, qui a trimé sur les chantiers du bâtiment ou des travaux publics une vingtaine d'années, et qui, bénéficiaire de l'ASPA, pourrait être tenté de retourner six mois au pays, parce que la vie y est moins chère et parce que vivre avec 1034 € par mois en France, c'est survivre ? S'il le fait, il perd tout simplement son droit à l'ASPA puisqu'il faut neuf mois par an de résidence en France.

Dans la vraie vie, un retraité sur deux qui pourrait bénéficier de l'ASPA ne la demande pas, le plus souvent parce qu'il ne connaît pas ses droits. Quelquefois aussi parce qu'il craint un recours sur succession à son décès.
On est bien loin des assertions doctement affirmées par M. Ménard qui, au mieux, ne sait pas de quoi il parle, au pire, abuse le bon peuple.

Infos UNSA Retraités 34 n°120 - janvier 2026

Une CSG plus équitable, mettant davantage à contribution les revenus de la rente

Thierry MARTY — 2025-11-25T18:35:00Z

L'Assemblée Nationale a voté un amendement rejetant le gel du barème de la CSG. Elle a également adopté une autre mesure qui majore la CSG sur les revenus du capital. Ces deux mesures vont dans le bon sens, même si à l'UNSA, on attend plus et mieux en matière de justice fiscale.

Le relèvement du barème de la CSG.
Le rejet par les députés du gel du barème de la Contribution sociale généralisée (CSG) sur les revenus de remplacement – pensions et allocations chômage - est une bonne nouvelle. Ce gel aurait eu de lourdes conséquences pour les bénéficiaires aux faibles revenus, risquant de les faire basculer alors dans une tranche supérieure de taxation.

La majoration de la CSG sur les revenus du capital.
En 2024, la CSG provenait à 70% de la contribution prélevée sur les salaires et seulement à 11% de la contribution prélevée sur les revenus du capital.
Dans une période où les revenus financiers ne cessent de croître, l'effort contributif lié à la CSG portait majoritairement sur les salaires et sur les pensions.
La décision adoptée en première lecture par les députés vise à relever la CSG sur les revenus du capital. Inscrite dans le cadre du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026, elle doit permettre de dégager 2,8 milliards d'euros supplémentaires afin de financer la suspension de la réforme des retraites.
Cette mesure nous parait beaucoup plus équitable que la sous-indexation des pensions envisagée pour 2027, qui aurait la même finalité. Rappelons qu'à la sous-indexation de 0.4% envisagée pour les années 2027 à 2030, le gouvernement Lecornu a envisagé d'ajouter une sous indexation de 0.5% pour l'année 2027 dans le but de financer le report de la réforme des retraites.

Comment s'appliquera la majoration de CSG sur les revenus du capital, si elle passe les différentes étapes de la validation de la loi de financement de la Sécurité sociale ?
Le taux de CSG appliqué sur une fraction des revenus du capital (revenus immobiliers, dividendes, intérêts d'épargne et de placement, plus-values mobilières et immobilières) passerait de 9.2% à 10,6%. Cette mesure qui va dans le sens d'un rééquilibrage de la contribution des rentes par rapport à celle appliquée sur les revenus du travail est saluée comme positive par l'UNSA.

Pour aller plus loin dans le sens de la justice.
Si cette mesure va dans le bon sens, elle reste insuffisante. Pour l'UNSA Retraités comme pour l'UNSA, il faut aller plus loin et rendre la CSG progressive, en lui appliquant un barème progressif, en fonction de tranches selon le principe appliqué à l'impôt sur le revenu
Une telle évolution permettrait :
– D'ajuster l'effort fiscal à la capacité contributive de chacune et de lisser les effets de seuil ;
– D'alléger la charge pesant sur les ménages aux revenus faibles et moyens ;
– D'établir une équité de traitement entre actifs et retraités
– De renforcer la redistribution et d'assurer un financement plus équitable et durable de la Sécurité sociale.
Le principe fondateur de la Sécurité sociale « contribuer selon ses moyens, recevoir selon ses besoins » doit aussi s'appliquer à la CSG, sur l'ensemble des revenus. Il faut en finir avec le taux unique appliqué aux actifs et mettre plus de progressivité dans la CSG appliquée aux retraités.
C'est ainsi que nous pourrons préserver notre modèle social et garantir une contribution juste de chacune, à hauteur de ses moyens, au service de toutes et tous.

Infos UNSA Retraités 34 n°119 - Décembre 2025

Médecines « douces », alternative aux soins ou charlatanisme ?

Thierry MARTY — 2025-10-28T12:46:56Z

Dans un contexte où la rationalité et la rigueur scientifique sont battues en brèche par la notoriété d'influenceurs, qui se répandent sur les réseaux sociaux, on peut s'inquiéter légitimement du développement de certaines pratiques présentées comme des alternatives à la médecine conventionnelle, dangereuses pour les patients tentés d'y recourir.

On a entendu récemment le président des Etats-Unis, celui-là même qui prétendait soigner le covid par des injections d'eau de javel, mettre en garde contre l'usage du paracétamol, auquel il imputait la responsabilité de l'autisme. Sans s'attarder sur ces propos caricaturaux, retenons quand même qu'ils tendent à altérer la confiance dans la médecine fondée sur des siècles de recherches et de déductions étayées sur la science.

Des pratiques dangereuses
Dans un contexte où le parcours médical peut s'avérer complexe, la tentation d'essayer « autre chose » peut se faire jour, surtout si l'on s'aventure sur les moteurs de recherche pour trouver quelques solutions à nos maux. Disons-le clairement, il peut être dangereux de vouloir soigner un cancer avec des huiles essentielles ou des bouillons de légumes. Les chimiothérapies sont épuisantes et douloureuses, mais en général, elles soignent et peuvent offrir une perspective de rémission. Pas toujours malheureusement, mais dans une proportion croissante. Interrompre une chimiothérapie peut apporter un gain de confort immédiat, mais au détriment du soin, et pendant que l'on se sent mieux, accompagné par un traitement en médecine « douce » qui relève du placébo, la tumeur prospère jusqu'à l'issue fatale.

Un marché lucratif
Lorsque l'on parle de certaines pratiques, telles que naturopathie, magnétisme, psychologie énergétique… on peut s'inquiéter car elles s'apparentent à des dérives sectaires. Ne perdons pas de vue qu'il s'agit aussi d'un marché. Certains naturopathes ont des contrats avec des laboratoires spécialisés dans la production de compléments alimentaires ou d'huiles essentielles… Le marché des médecines alternatives représente des milliards d'euros de chiffre d'affaires.
Il faut s'inquiéter aussi de certaines dérives des mutuelles, qui utilisent la prise en charge de certaines médecines alternatives comme produit d'appel, dans un contexte de concurrence de plus en plus tendu. Conséquence : les gens voient leur tarif de mutuelle augmenter, et les pseudo-thérapeutes reçoivent plus de clients, puisque les complémentaires santé peuvent proposer des forfaits incluant plusieurs consultations remboursées. Dans une de ses interventions, Dominique Corona, secrétaire national de l'UNSA en charge de la protection sociale dénonçait cette dérive. « On pourrait aussi rembourser les bains de siège préconisés par la regrettée Rika Zaraï » dénonçait-il !

Pratique illégale de la médecine ?

S'il est interdit, sans disposer des titres et diplômes, d'apposer une plaque de médecin sur sa porte d'entrée, au risque d'encourir les sanctions prévues à l'encontre de la pratique illégale de la médecine, dans la législation française, le terme « médecine » n'est pas encadré, et n'importe qui peut se prévaloir de pratique de médecine « traditionnelle », chamanique, ou chinoise sans encourir de sanction. La loi a cependant évolué favorablement puisqu'elle sanctionne les pratiques conduisant à « la provocation à l'abandon ou à l'abstention de soin ».

Pour aller plus loin
Pour approfondir le sujet, vous pouvez lire l'ouvrage publié par Margot Brunet : Naturopathie, l'imposture scientifique, éditions Les échappés.

Infos UNSA Retraités 34 - N°118 novembre 2025

On a encore oublié papy et mamie !

Claude LASSALVY — 2025-09-25T10:58:00Z

Le numéro de septembre-octobre du magazine du département Mon Hérault, est abondamment diffusé dans nos boites aux lettres en ce début septembre. Sa périodicité bimestrielle couvre aussi le mois d'octobre. On le sait, octobre, c'est le mois des personnes âgées, c'est le mois de la semaine bleue. On vous rappelle le thème retenu pour 2025 : « Vieillir, une force à partager »…

On le rappelle aussi aux rédacteurs de la revue du Conseil départemental, parce que concernant les personnes âgées, on n'a pas trouvé, dans les 32 pages de la publication, une ligne qui leur soit consacrée… On forme le souhait que cela relève plus de l'oubli que de l'indifférence…
Certes, les sujets traités, rentrée scolaire, lutte contre les violences faites aux femmes, valorisation des filières bio et de l'agro-œnologie, apparaissent comme des questions d'importance. Mais avec 156 000 personnes de plus de 75 ans dans le département, alors que la prévention de la perte d'autonomie est l'un des grands enjeux de la politique départementale, cet oubli nous semble regrettable.
Vilipendés par François Bayrou, oubliés par Kléber Mesquida, les boomers ne sont pas à la fête ! Et pourtant, comme le dit le thème de la semaine bleue, ils peuvent encore présenter quelques utilités, dans l'investissement bénévole par exemple.
Mettre en lumière ces mérites par quelques exemples, serait une belle manière de combattre l'âgisme et d'encourager les solidarités entre générations… Dans le prochain numéro, peut-être ?

Infos UNSA Retraités 34 - n°117 octobre 2025

Rapport d'activité de la Maison départementale de l'autonomie, du mieux mais une situation bien fragile…

Thierry MARTY — 2025-08-29T10:15:22Z

On se souvient que le bilan d'activité 2022 de la MDA de l'Hérault présentait une situation très dégradée, avec pour conséquence un délai de traitement des dossiers dépassant largement les délais locaux, un taux de décroché pour les appels téléphoniques particulièrement catastrophique en septembre et un absentéisme important chez les personnels qui témoignait de conditions de travail très dégradées. Deux ans plus tard, la situation est en partie redressée, avec un recrutement de personnels supplémentaires, un traitement de l'information et des dossiers rendu plus efficient grâce à de nouveaux outils numériques, pour lesquels les agents ont été formés.

Des conséquences positives :

Le traitement des dossiers se rapproche du délai règlementaire de quatre mois, le traitement des appels téléphoniques s'est aussi amélioré, mais le taux de décrochés reste limité à 50% à certaines périodes, ce qui ne répond pas aux attentes du public.
L'absentéisme chez les personnels a fortement diminué, ce qui a une incidence sur l'amélioration du traitement des dossiers, mais peut également être le signe d'une amélioration de la qualité de vie au travail pour les personnels.

Des points qui font encore problème :
La MDA enregistre un taux important de dossiers rejetés de l'ordre de 30%. Ces rejets peuvent avoir pour cause des dossiers mal construits avec des certificats médicaux manquants ou insuffisants pour justifier les prises en charge.
C'est une conséquence négative des déserts médicaux, les familles peinant à obtenir des certificats médicaux faute d'avoir accès à un médecin.
Concernant l'Aide Personnalisée à l'Autonomie, le nombre de dossiers pour l'APA à domicile est en recul de 20%, Cependant ce recul est imputable à une meilleure coordination avec la CARSAT et la MSA, qui traitent désormais les dossiers relevant de leurs services, lesquels étaient parfois mal orientés. Là aussi, le délai de traitement des dossiers tend à se rapprocher du délai règlementaire de deux mois.

Des améliorations possibles :
Les dossiers demeurent complexes, et sources d'erreurs. Une simplification faciliterait leur traitement et la rapidité d'instruction, ce qui serait bénéfique tant pour les usagers que pour les personnels. On pourrait également souhaiter un meilleur appui des espaces France Service pour l'accompagnement des usagers.

Mais la situation tendue du budget du Département laisse craindre que les efforts engagés ces dernières années pour l'amélioration du traitement des dossiers relevant de la perte d'autonomie ne puissent être poursuivis au même niveau faute de moyens financiers.

Infos UNSA Retraités 34 - N° 116 septembre 2025

Service public départemental de l'autonomie : une avancée vers la généralisation

2025-06-28T13:01:08Z

L'Hérault faisait partie des 18 départements préfigurateurs qui ont expérimenté la mise en place du SPDA (Service Public Départemental de l'Autonomie). Nous avons évoqué dans nos publications précédentes les réserves et le scepticisme des membres du CDCA appelés à émettre un avis sur la mise en œuvre dans l'Hérault de cette expérimentation.
La publication, au Journal Officiel du 4 juin, du décret du 28 mai définissant le cahier des charges du SPDA constitue une réelle avancée vers sa généralisation.

Le décret précise ce qu'est le Service Public Départemental de l'Autonomie :
« Le SPDA est un nouveau service public mis en œuvre solidairement par les acteurs institutionnels et professionnels agissant pour le soutien à l'autonomie des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et leurs aidants à l'échelle départementale. Il repose sur l'ambition d'une société accessible et démocratique qui respecte et soutient la pleine citoyenneté des personnes
concernées. »

Il définit également ce que les usagers sont en droit d'attendre de ce nouveau service :
– Simplifier les démarches et permettre aux personnes d'être actrices de leurs choix
– Permettre aux personnes d'être accompagnées dans l'accès à leurs droits
– Ne plus faire reposer la complexité de l'écosystème sur les personnes, mais la prendre en charge au niveau des organisations
– Permettre aux personnes d'exprimer leur avis sur le service rendu.

Il précise aussi les responsabilités qui incombent aux employeurs pour mettre en place des coopérations afin d'améliorer le service rendu aux usagers :
– S'engager dans des démarches de coopérations entre acteurs, ce qui peut impliquer de réinterroger ses pratiques, ses process pour mieux coopérer
– Rechercher une réduction des difficultés intrinsèques aux organisations collectives entre acteurs très divers.
– Intégrer une identité professionnelle tournée vers un service public unique : les professionnels sont membres collectivement d'un seul et unique service public.

Enfin, il liste les obligations qui relèvent des institutions pour garantir l'accès aux droits, la continuité des services rendus la cohérence des dispositifs qui interagissent et la mesure du degré de satisfaction des usagers :
– Être garants des principes inhérents au service public : accessibilité, continuité, équité, lisibilité, etc.
– Garantir un accès efficace au juste droit
– S'assurer de la cohérence entre les programmations stratégiques propres à chaque institution et les engagements de service public inscrits dans le cahier des charges SPDA, de manière à favoriser leur mise en œuvre
– S'assurer que la participation des personnes est possible et réelle dans son domaine d'intervention et dans la structuration du SPDA
– Mesurer la satisfaction des personnes sur la qualité du service rendu.

Ce décret précise les règles de fonctionnement les finalités et les moyens dus aux usagers. Il peut constituer un référentiel pour d'éventuelles voies de recours lorsque les personnes confrontées à la perte d'autonomie rencontrent des difficultés dans la constitution de leur dossier ou dans l'accès à l'effectivité des droits dont ils peuvent bénéficier.
Pour les membres du CDCA, ce texte constitue également un référentiel pour mesurer l'efficience de la mise en œuvre de la politique de prévention de la perte d'autonomie dans le Département.

Les bases sont posées pour une amélioration des services rendus aux usagers. Il faut maintenant passer à la mise en œuvre sur le terrain.

Infos UNSA Retraités 34 n°115 - Juillet 2025

L'UNSA Retraités Occitanie au travail

Claude LASSALVY — 2025-05-28T11:42:19Z

Quinze militantes et militants de l'UNSA retraités Occitanie représentant huit départements de la région étaient réunis le 6 mai à Lézignan Corbières. Parmi les sujets abordés au cours de cette réunion :

Le conclave sur les retraites :
Le premier ministre a décidé d'en exclure certains sujets de discussion, notamment celui traitant de l'ouverture des droits de 62 à 64 ans. Sous diverses pressions, notamment du patronat, plusieurs organisations syndicales (dont l'UNSA) ont été ont été exclues de ce conclave ; FO, la CGT et la CFTC l'ont quitté. Quelle légitimité pourraient avoir les propositions éventuelles qui en sortiront ?
Sur la réforme des retraites 2023, on peut regretter l'abandon du projet de référendum d'initiative partagée sur la réforme, qui avait pourtant été envisagé à la fin du mouvement social la contestant.

Les attaques contre les retraités :
A la recherche d'économies budgétaires, nombre de responsables politiques, de représentants du patronat, d'experts de toute nature ont mis les retraités dans leur viseur. Désindexation des pensions par rapport au coût de la vie, suppression de l'abattement fiscal de 10%, hausse du taux de CSG…
A la lumière de son Baromètre 2024 des retraités, l'UNSA Retraités a élaboré un argumentaire contestant ces mesures ainsi que le caractère privilégié des retraités dans leur ensemble. Ces arguments fondés sur les analyses de l'OCDE ont été largement repris dans la presse, et consultés par plus de 85 000 personnes sur le site de l'UNSA Retraités. Nous avons contribué à fragiliser certains arguments préjudiciables aux retraités.

Le Baromètre UNSA-Retraités 2024 et 2025 :
Notre initiative de fin 2024 nous a permis de présenter un état de la situation des retraités et de rectifier certaines idées préconçues véhiculées et entretenues médiatiquement. Elle a reçu un accueil non négligeable au-delà de notre environnement syndical UNSA-Retraités. Un coup d'essai intéressant qu'il faudra transformer en 2025. Elle a montré les difficultés rencontrées par nombre de retraités et notamment ceux, les plus nombreux qui disposent des ressources les plus faibles (moins de 2000 €). Les femmes sont plus souvent concernées que les hommes du fait de rémunérations plus faibles, d'interruptions de carrière, de temps partiels plus nombreux… Ces arguments ont été popularisés à l'occasion de la journée du 8 mars.
L'édition 2025 sera lancée pour la troisième semaine de septembre, avec pour objectif de lui donner un écho plus large dépassant davantage le cadre des adhérents de l'UNSA.

La santé et la dépendance :
Les déficits de la branche Santé de la Sécurité Sociale s'accentuent. Ils ont pour origines autant le manque de recette que l'accroissement des dépenses : manque de recettes souvent lié à des exonérations non compensées, à la fraude, mais aussi certains choix politiques sur la faible taxation de certains revenus. Les mutuelles, donc les mutualistes, sont souvent conduites à compenser les reculs de l'assurance maladie.
L'UNSA-Retraités et l'UNSA disposent de mandats de congrès pour revendiquer des réformes fiscales (revenus du capital, transmission du patrimoine… par exemple) et de fonctionnement du système de santé.
Le contexte des déserts médicaux, qui concerne aussi les résidents en Ehpad, conduit à des renoncements aux soins, facteur de dégradation de la santé publique, ainsi qu'à un engorgement des services d'urgences. L'opposition de certaines organisations professionnelles de médecins à toute restructuration ou régulation des installations conduit à la dégradation de l'accès aux soins de façon inacceptable. La santé est largement financée par des ressources publiques (CSG en particulier), cela devrait imposer certaines règles de service public, même assuré par des professions libérales. L'UNSA retraités soutient les mesures prévues par la proposition de loi trans-partisane Garot.

Les CDCA :
Le fonctionnement des CDCA est très disparate dans la région. Trois départements d'Occitanie (12, 34 et 65) faisaient partie des départements préfigurateurs de la mise en place du nouveau Service Départemental de la Perte d'Autonomie (SPDA) sans qu'on puisse dégager à ce jour des perspectives d'amélioration dans le traitement des dossiers souvent affectés par des retards importants.

La fin de vie :
Le premier ministre a décidé de mettre au débat législatif deux lois sur « la fin de vie » ; les « soins palliatifs » d'une part, « l'aide active à mourir » et « l'euthanasie » d'autre part. Un positionnement incompréhensible, contraire aux choix de la convention citoyenne réunie sur le sujet et à la proposition de loi portée en 2024 par le député Olivier Forlani, car tout est intimement lié. Pour l'UNSA, il faut garantir à chacun un accompagnement digne respectueux de son choix et de sa volonté, accessible sans distinction géographique ou financière.

Infos UNSA Retraités 34 n°114 - Juin 2025